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Edmundo Figueroa, ex jefe jurídico municipal: “(El alcalde) me pidió que yo hiciera el acto de renuncia”
El reconocido abogado local y hasta hace poco hombre clave en la administración del alcalde Carlos Barra entrega su primera entrevista luego de su salida de la municipalidad. Dice que nunca pidió ni pedirá explicaciones porque, simplemente, no corresponde. Eso, aunque reconoce que la remoción del administrador municipal, Rodrigo Ortiz, algo pudo influenciar en la decisión.
El abogado Edmundo Figueroa (57), divorciado y tres hijos, es un amante de los perros. De hecho tiene nueve, siete de ellos de raza quiltro chilena. Son su pasión y pese a lo abultada de la cuenta de alimentos dice que los ama. Ahora, por cierto, tendrá más tiempo, luego de su salida de la dirección Jurídica de la municipalidad. En esta, su primera entrevista, luego de dejar el cargo que ocupó por un poco más de dos años; analiza lo que fue su gestión y entrega detalles inéditos de cómo se materializó su renuncia a la administración pública local.
— A casi un mes de tu salida, ¿cómo has llevado este proceso?
“Si mal no recuerdo yo trabajé hasta el siete de enero de 2022. Porque de ahí tomé vacaciones y tenía algunos días administrativos. Soy malo para las vacaciones, por lo que tenía vacaciones acumuladas. Entonces llevo más de un mes fuera. Formalmente renuncié el 24 de enero a raíz de que Christian Águila (abogado de educación) también renunció. Entonces me pareció un poco coherente…”.
— … Pero eso fue en el grupo de whatsapp de los funcionarios.
“Estaba absolutamente conversado con don Carlos (Barra), pero como él (Águila) se despidió en el grupo de funcionarios yo aproveché esa instancia y también lo hice. Fue una coincidencia, pero la busqué para hacerlo juntos”.
— ¿Pero por qué era necesario hacerlo juntos?
“Me pareció oportuno, ya que estaba renunciando un abogado que también fue parte importante de la municipalidad que tomara el mismo camino que yo. Me pareció adecuado, pero fue una cuestión de consideración personal y no tiene ninguna razón específica”.
— Pero esto era un tema que se manejaba en la interna municipal, me refiero al rumor de que ya no estabas y pasaron varios días. ¿Fue razonable mantenerlo tanto tiempo en el ámbito del rumor?
“Lo que pasa es que los cargos de exclusiva confianza, ya sea a nivel municipal o ministerial, se entiende que la primacía de la decisión la tiene siempre la jefatura. Entonces, si la jefatura quiere señalar razones está en toda su libertad, pero desde el punto de vista de los funcionarios de confianza, nos atenemos a la petición de presentar renuncia y se acaba el cuento. En el fondo, un funcionario de confianza siempre tiene la renuncia puesta en el escritorio del jefe”.
— ¿Y cómo se gesta tu salida? Porque desde la municipalidad señalaron que tú renunciaste, pero por otro lado se habló de que te habían pedido la renuncia. ¿Cuál es la verdad de todo esto?
“Voy a remontarme un poco antes. Nunca he sido de la corriente política del gobierno municipal. El gobierno municipal es RN, yo soy de un sector del ‘apruebo’, de izquierda… de otro sector político. Y cuando fui llamado al cargo por una emergencia lo tomé como un deber patriótico, porque es una pega técnica. El departamento Jurídico de cualquier municipalidad no hace labor política, sino que defiende temas técnicos: concesión de patentes, permisos de obras, temas de terrenos y cuestiones técnicas…”.
— Pero por mucho tecnicismo, el jefe Jurídico igual es una persona de influencia en la organización. Siendo de otra corriente política; o ser de izquierda ¿no te juega en contra en la relación y la confianza?
“Yo diría que no, porque en decisiones específicas siempre puedes tener varias opciones y no necesariamente son de opción política (…) mi deber es poner las opciones posibles y ellos (alcalde y concejo) toman las decisiones políticas. Entonces no es una pega política, es una pega técnica”.
— ¿Pero no hay desconfianza, sobre todo en tiempos polarizados, en torno a las decisiones y cosas que pueden afectar o no políticamente al alcalde?
“No participo en cuestiones de orientación política. Si me preguntas qué trabajo me llegaban, era ver si corresponde o no dar una patente o si corresponde o no dar un permiso de obras”.
— Volviendo al tema de tu salida, ¿cómo se gesta?
“Don Carlos, el día siete de enero me pide dejarlo en libertad de acción. Yo le digo que no tengo ningún problema y le digo que le agradezco el tiempo en el que él depositó la confianza en mí y no corresponde, insisto, que un funcionario de confianza pida explicaciones, ni pida fundamentaciones. Lo hicimos de esa manera, de común acuerdo lo hicimos de esa manera”.
— ¿Pero cómo te pide dejarlo en libertad de acción porque él (el alcalde), técnicamente, siempre ha estado en libertad de acción?
“Don Carlos siempre ha sido un caballero en mi concepto. Entonces, él teniendo todas las facultades no me desvinculó porque la facultad la tiene, sino que me pidió que yo hiciera el acto de renuncia”.
— Entonces, ¿él te pide la renuncia?
“Claro”.
— ¿Y cuáles son las razones de fondo?
“Insisto. No corresponde que un funcionario de exclusiva confianza indague razones, solo doy los agradecimientos y me retiro”.
— ¿Pero no hubo una conversación con él?
“Para nada y jamás se lo preguntaría tampoco. No corresponde. Con toda sinceridad, no corresponde. Es una parte del sistema. Así funciona”.
— ¿Tiene algo que ver la salida de Rodrigo Ortiz como administrador?
“Puede ser. Ahora, con Rodrigo yo hice un diseño de defensa que me llama la atención que don Carlos lo acogió, ¿por qué? Porque yo dije en un informe que hice al día siguiente de la remoción, por escrito muy temprano en la mañana, que la votación (del concejo) fue nula porque la posibilidad de colocar materias en tablas es solo del alcalde. Hay una norma expresa. Los concejales pueden colocar materias, pero tienen que mandarlas al alcalde y el alcalde debe incluirlas en la tabla. Incluso, en el reglamento, dice 48 horas antes. Basado en esa norma, no puedes como concejal poner en tabla algo que no se había avisado previamente y que el alcalde no fijó en la tabla. El diseño era decirle al concejo que no se le daría curso a la remoción mientras no se haga una votación formal y con la materia en tabla. Es una defensa meramente procesal porque el concejo se iba a reunir de nuevo e iba a votar de la misma manera. Esa tesis la acogió don Carlos el jueves, al día después de la remoción, pero por algún motivo que desconozco, el martes siguiente Don Carlos lo removió (a Ortiz)”.
— ¿Quién aconsejó eso?
“No sé los detalles internos sobre quién aconseja remover a Rodrigo (Ortiz). Dentro de la libertad del alcalde y como la remoción no es sanción, sino que una decisión política, el alcalde pudo haber pensado, y estoy interpretando, voy a hacerle caso al concejo y lo pondré en otro puesto”.
— Pero eso que no haya acogido tu diseño, ¿eso te llamó la atención o te puso una señal de alerta?
“Pero llamó la atención, pero no alerta; porque en estas cosas hay decisiones que la que tomas la ‘puerta A’ o la ‘puerta B’. Y me pareció interesante sobre todo plantearle la consulta frente a un concejo que le dice ‘remueva’ y al abogado del departamento Jurídico que le dice ‘no remueva hasta que hagan nueva votación’. Me pareció muy inteligente lo que alguien hizo el viernes de mandar la consulta de estas dos posiciones a Contraloría, pero eso se contradice con lo que pasó el martes siguiente, ya que frente a esta duda y consulta a Contraloría, igual se removió a Rodrigo”.
— ¿Tú estuviste en alguna reunión donde se haya tomado esa decisión?
“No. Yo trabajo sobre materias que me piden expresamente pronunciamiento. Yo no participo en las reuniones de decisiones políticas”.
— ¿Pero no le preguntaste al alcalde o al jefe de gabinete por qué se había tomado esa decisión contraria al diseño que planteaste?
“No. Para nada. Y ahí hubo impresiones de alguna gente que conversó conmigo que podía ser una opinión de Rodrigo Flores, asesor de don Carlos y abogado con mucha experiencia en materia municipal y parte del Instituto Libertad que asesora a las municipalidades que son RN”.
— ¿O sea que tú crees que la mano de Rodrigo Flores estuvo ahí?
“Alguien interpretó que por ahí venía la decisión, pero no lo sé y tampoco lo pregunté”.
— ¿Qué te generó, más allá de lo técnico o de los argumentos lógicos de que el alcalde siempre tiene la renuncia en su escritorio, tu salida de la municipalidad?
“Aunque no se crea, me genera un gran alivio en la carga de trabajo. Yo nunca dejé de venir a mi oficina particular porque el cargo de director Jurídico no es incompatible con otras funciones. Yo puedo desempeñar funciones particulares, pero no puedo litigar, obviamente, en temas municipales, pero sí puedo tener trabajos particulares. Yo no dejé de venir a mi oficina, pero de uno a cien la carga de trabajo de la municipalidad fue altísima. La desarrollé con mucho gusto, pero me generaba más o menos una carga del 80% del tiempo disponible. Me quedaba un 20% para la oficina particular y eso cuando don Carlos me pide que presente la renuncia me significó, dentro de todo, un gran alivio de trabajo. Para mí fue una especie de descanso”.
— ¿Qué te parece que la persona que te reemplaza (Bhama Zúñiga) sea la misma que tú reemplazaste cuando llegaste hace dos años?
“No significa nada especial para mí. Si me preguntas, es decisión libre de un alcalde, pero desde el punto de vista de la continuidad cada cual puede tener sus criterios. Pudiéramos volver, por ejemplo, a las caducidades abundantes en materia de patentes. Es una cuestión que tiene que analizar cada cual”.
— Pero ella tiene un perfil diferente, lleva más años en el tema público y es reconocida como una persona muy leal y cercana al alcalde.
“Sí, pero insisto, el departamento Jurídico no contiene trabajo político”.
— ¿Cómo quedó tu relación con el alcalde? ¿Han tenido comunicación?
“No. Solo tengo amistad antigua con Carlos Amador, su hijo; pero por otras cuestiones. Con don Carlos no, pero él tiene mucho trabajo”.
— ¿Y cómo quedó tu relación con los concejales y con los funcionarios?
“Con los funcionarios maravillosa en términos generales. Con los concejales del último concejo, diría que con el último concejo no logré, en mi concepto, romper un hielo que creo ellos trajeron desde el inicio. Ellos trajeron un trato distante con toda la municipalidad. Creo que no alcancé a romper ese hielo, pero era una cuestión que se gana con el tiempo”.
— ¿Cuál es tu evaluación del nuevo concejo?
“Me gustó la nueva posición de los concejales en general. Encuentro que a mayor nivel técnico, mejora la administración municipal. Si me preguntas a Armin (Avilés) lo conozco muchos años; a Cristian (Hernández) lo conozco muchos años y a Claudio Cortez también lo conozco mucho. Daniela (García) y Ricardo (Cortés) me parecieron un gran aporte al nivel del concejo, elevando el nivel técnico, lo que parece excelente (…). A Verónica (Castillo) se me olvidó mencionarla, la conozco hace muchos años en sus actividades de turismo aventura”.
— ¿Es un concejo en general con un mayor nivel técnico que el anterior?
“Sí. Eso me parece a mí”.
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Fiscalía y municipalidad de Pucón inician arremetida judicial en contra de la denominada “banda del chivo”
El jefe local del Ministerio Público local, Jorge Calderara, pidió audiencia para formalizar cargos a ocho personas, quienes han sido denunciadas por actos reñidos con la moral realizados en las calles del casco histórico de la comuna. Uno de ellos ya está en prisión preventiva por un robo cometido en la madrugada de este martes en un local del centro.
La verdad es que han sido noticia, prácticamente, durante todo el verano. Denuncias por ataques en restaurantes, acciones que ofenden la moral (como defecar y tener sexo en la calle) y, últimamente, maltrato animal por los eventuales daños en contra de un chivo que pasean en un carro de supermercado y un perro que pintaron con spray. Se trata del grupo de indigentes que pernoctan y deambula en calles y sitios céntricos de Pucón. Y en las últimas semanas se han gestado una serie de movimientos a nivel de tribunales con el objetivo de plantear alguna solución para este grupo (la “banda del chivo” por el caprino que poseen) del que se han quejado turistas, comerciantes, vecinos y autoridades. Y esto pasa, inicialmente, por una querella que puso la municipalidad por maltrato animal y ofensas al pudor. Pero no es lo único el fiscal jefe de Pucón, Jorge Calderara, anunció que solicitó una audiencia de formalización de cargos por los mismos delitos en contra de ocho personas. Es decir, prácticamente, la totalidad de la banda. También la concejala Verónica Castillo ya había realizado una denuncia en Carabineros a mediados de marzo.
“Es un grupo de personas que durante los meses de enero, febrero y marzo se han dedicado a realizar desórdenes públicos en distintos puntos de nuestra comuna. Estas personas que se denominan en situación de calle y que han sido vistas por muchas personas realizando conductas ofensivas, ya sea orinando o defecando en presencia de todas las personas que transitan por el sector céntrico de Pucón dañando algunos locales comerciales o recintos bancarios y llevando entre ellos animales que han maltratado, entre ellos un animal caprino y un perro y efectuando distintas conductas como el amenazar a algunos transeúntes”, sostuvo Calderara.
El abogado persecutor agregó: “Todo ello ha llevado a que la fiscalía de Chile presentara un escrito solicitando audiencia de formalización en contra del imputado Patricio Alarcón y para siete personas más que forman parte de este grupo pidiendo al juez de garantía que fije una audiencia para formular cargos por distintos delitos. Dentro de ellos están desórdenes públicos, maltrato animal, ofensas al pudor, daños simples, amenazas, estafas a un local comercial y todo ello con la finalidad de pedir las medidas cautelares necesarias para que estas personas dejen de realizar estas conductas”.
Patricio Alarcón, quien estará como imputado en esta querella y parte del grupo, ya está detenido y en prisión preventiva. Esto, por un robo ocurrido la madrugada de este martes en el local Lomos y Tuercas del centro de la comuna. Alarcón fue detenido por Carabineros, junto a Martín Durán. Según se supo, una llamada anónima alertó a los uniformados de un robo de un celular en las afueras de la municipalidad. La llamada considerada como “cazabobos” no consiguió su objetivo, y los carabineros pudieron percatarse del robo en el local. El botín conseguido por los delincuentes constaba de algo de dinero, un computador y botellas de alcohol.
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Largas esperas en paso Mamuil Malal marcan Semana Santa en la zona: cierre a las 17 hrs. es todo un problema
Opiniones cruzadas en torno a la responsabilidad de la decisión de bajar el horario genera incertidumbre. Ocupación hotelera fue a la baja.
Cuando pasaron algunas horas después de Semana Santa, los gremios y autoridades sacan sus cuentas. Y algunas de ellas no son muy alegres. Uno de los mayores problemas y complicaciones que presentó la zona fueron las largas filas —y muchas horas de espera— para ingresar o salir de Chile por el paso Mamuil Malal, situación que se potenció con el temprano cierre del paso. Esto, porque desde marzo sólo se puede cruzar la cordillera hasta las 17 horas y no hasta las 20 hrs. como lo fue en verano. Y pese a los oficios de la municipalidad y al reclamo de los gremios turísticos para cambiar la disposición, el hecho es que el horario de las cinco de la tarde como tope se mantendrá por un tiempo indeterminado.
“Durante varios años se ha estado trabajando para lograr tener el paso fronterizo Mamuil Malal abierto, incluso, hasta las 12 de la noche en período de verano; de tal manera que el corredor turístico se convierta en una potente vía de ingreso y salida de turistas. Esta medida va absolutamente al contrario de todo lo que se había estado trabajando para alargar la jornada y ahora, finalmente, se restringe la jornada”, argumentó Julio Pablaza, presidente de la Cámara de Turismo de Pucón.
Sobre la crisis de este fin de semana que pasó, el dirigente gremial agregó: “Este fin de Semana Santa hubo un tremendo impacto negativo al turismo. Hubo muchos turistas que no pudieron cruzar y que finalmente se quedaron en Argentina. Hubo personas que perdieron sus reservas y dejaron de visitar nuestro destino. Y no sólo se afecta a las comunas de Pucón, Curarrehue y Villarrica. Esto afecta a la región completa”.
El punto es que la municipalidad, a través del Administrador Carlos Olave, ofició al delegado presidencial, José Montalva, para que pueda gestionar un cierre más tarde. Desde la delegación presidencial señalaron que el problema del cierre está relacionado directamente a una decisión de la administración aduanera argentina y que no depende de Chile el asunto. Posición que se contrapone con lo que sostiene el mismo Olave, quien cruzó hacia Argentina el fin de semana y en el lado trasandino consultó y la respuesta, según él, es que el problema es un asunto chileno.
“Pasé y consulté en la aduana argentina y me señalaron que de parte de Chile habían determinado el horario. Eso me llama la atención y no sé quién está coordinando el cierre más temprano en este momento. Hay una contradicción porque ellos (los argentinos) se habían ajustado al horario que determinó Chile”, explicó Olave.
Baja en las visitas
Sobre el tema de la ocupación hotelera en el fin de semana santo, el presidente de la Cámara de Turismo, Julio Pablaza, sostuvo que hubo cifras dispares entre Pucón centro y el más periférico o rural. Con todo, los números no fueron buenos y las cifras fueron bajas en relación a años anteriores. Pero más allá de eso, el dirigente gremial, nuevamente, pone énfasis en los problemas que presenta el destino cuando aumenta la demanda.
“Lo importante es qué presentamos en Semana Santa. Qué logramos mostrar a nuestros turistas que llegaron. Finalmente qué tenemos: no funcionó la conificación y tuvimos tacos hasta el cruce a Curarrehue. Son dos o tres kilómetros de congestión para llegar a Pucón, sumado a lo que se demoraron en la aduana (los que venían desde Argentina). Por supuesto que las quejas fueron variadas y múltiples y no presentamos nuestra mejor cara”, sostuvo Pablaza, quien agregó: “El destino debe tener una actitud al turismo. Tiene que estar siempre un paso antes de lo que viene y ver cómo vamos a presentarnos de la mejor manera a los turistas y visitantes. Esto lo tiene que hacer el municipio y los gremios. tenemos que estar atentos a todas estas variables. Creo que quedamos al debe y aún habiendo un buen clima en Semana Santa tuvimos una baja ocupación”.
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Historia repetida en Pucón: PDI captura a prófugo que era buscado por falsificación de dinero e infracción a la Ley de Armas
El hombre llevaba cerca de dos años en la comuna, hacía una vida normal y residía en un exclusivo condominio. Estaba condenado a más de cinco años en un caso denominado como “casa de papel chilena”. Es el cuarto caso conocido de un evadido de la justicia que es capturado en la comuna desde 2018.
Pareciera ser que de un tiempo a esta parte hay delincuentes prófugos de la justicia que tienen cierta predilección por ocultarse en Pucón. Pasó en 2018 con un CNI, en 2020 con un participante de uno de los denominados “robo del siglo”; y este verano con un connotado asesino. Y ahora, con uno de los miembros de la —motejada por los medios a raíz de la serie de Netflix española— “casa de papel chilena”. Se trata de Pablo Mallanes Calfucura, quien fue detenido la mañana de este lunes por funcionarios de la PDI, Bicrim Villarrica, en las calles de Pucón. Mallanes estaba prófugo con una condena de cinco años y un día por falsificación de billetes e infracción a la Ley de Armas.
Según los antecedentes recopilados por este medio, el hombre residía junto a su familia en un exclusivo condominio en Pucón y mantenía actividades normales dentro de la comuna. Es decir, salía de compras, de paseo y hacía deporte, entre otras cosas. Eso, hasta que llamó la atención de los investigadores de la PDI de Villarrica; quienes realizaron un seguimiento por más de cuatro meses y lograron su captura este lunes pasadas las ocho de la mañana, mientras dejaba a sus hijos en un colegio de la comuna; según señalaron testigos que a esa hora se desplazaban por el lugar y se percataron del operativo policial que se gestaba en ese momento.
El subprefecto Yerko Araya, jefe de la Bicrim Villarrica, indicó que el detenido mantenía cuatro órdenes de detención vigentes, una por el delito de apropiación indebida, y las restantes por los delitos reiterados de falsificación de billetes e infracción Ley de Armas.
“Eludía la justicia manteniéndose en la clandestinidad en un domicilio de un barrio residencial exclusivo de la comuna de Pucón. Al ser detenido, además, se da cuenta a la Fiscalía de Flagrancia por el delito de Infracción a la Ley 18.290 por conducir un vehículo con licencia de conducir falsa”, sostuvo Araya.
Tal como lo señaló el oficial, al momento de su detención, Mallanes presentó una licencia de conducir falsificada, por lo que le fue agregado el cargo de falsificación de instrumento público. Así lo señala el fiscal Carlos Hoffmann, quien controló la detención del hasta hoy prófugo.
“El imputado contaba con sendas órdenes de detención y además fue sorprendido conduciendo un vehículo con una licencia para conducir falsificada a nombre de otra persona por lo que la fiscalía local de Pucón formalizó investigación por delitos tipificados en la Ley de Tránsito que dicen relación con la falsificación de la licencia y también por la usurpación de identidad, toda vez que la licencia que tenía su fotografía, tenía el nombre de otra persona con domicilio en la región metropolitana”, explicó Hoffmann, quien agregó que el juez de Pucón ordenó que Mallanes ingresara a cumplir las condenas que mantenía por más de cinco años de cárcel.
la historia de la “casa de papel chilena”
La historia del denominado caso de “la casa de papel chilena” dice que en mayo de 2018, Carabineros detuvo a cuatro personas, entre ellas, su líder identificado como Pablo Mallanes Calfucura, por los delitos de tráfico de armas y falsificación de dinero en la región Metropolitana. Las diligencias denominadas “Operación Casa de Papel”, lograron las detenciones tras el allanamiento de varios inmuebles de las comunas de Maipú, Puente Alto, Santiago, San Bernardo y Lampa.
Allí, se incautaron dos pistolas calibre 9 mm., una pistola a fogueo, una pistola calibre 40 mm. un maletín para pistola con encargo por robo, 25 cartuchos, dos cargadores y un vehículo Station Wagon con encargo por robo. Asimismo, se decomisaron más de $18 millones en efectivo, $120 mil en dinero falsificado y 64 monedas de $500 falsificadas. Además de instrumentos para la fabricación de billetes y monedas falsas como computadores, impresoras y papel de impresión.Mallanes se encontraba cumpliendo arresto domiciliario nocturno, cuando en febrero de 2021, el 5° Tribunal Oral en lo Penal de Santiago lo condenó a 5 años y un día presidio por tráfico ilegal de armas de fuego. Sin embargo, evadiendo todo control, se fugó. Eso hasta este lunes cuando fue detenido por la PDI en Pucón.
