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La denuncia de acoso sexual que enfrenta a la dirección de Educación con los concejales
Profesional asistente demandó a la municipalidad ante los tribunales por un despido injustificado y solicita algo más de $12 millones de indemnización. Ediles decretaron sumario para dilucidar actuación de la jefatura del área cuestionada.
Por Rodrigo Vergara
El caso, actualmente, está siendo ventilado como una causa laboral por despido injustificado en los tribunales puconinos y en la demanda (contra la municipalidad local), a la que tuvo acceso La Voz… se dan detalles de lo vivido por la profesional asistente de la educación C.F.L.S. (sólo se darán las iniciales como protección). En el documento de 15 páginas y caratulada como “Demanda de tutela laboral por vulneración de derechos fundamentales con ocasión de despido y otras prestaciones laborales”, se leen los detalles de lo vivido por la profesional que se desempeñó durante 2017 en cuatro colegios de la comuna con un total de 39 horas semanales.
“Encontrándome en pleno ejercicio de mis labores profesionales , en el curso del mes de abril del año 2017, el ambiente laboral se fue tornando incómodo para mí, pues comencé a ser objeto de manera constante de ‘bromas de mal gusto’ de parte de un compañero de trabajo (…), el cual comenzó a tomarse atribuciones que no le correspondían hacia mi persona y que, por cierto, yo jamás le di, ni permití”, explicita el documento en el que la demandante agrega: “Efectuando (el demandado) comentarios sexistas y denigrantes, como decir: ‘Huuuy, tienes tetitas grandes’… y otras expresiones de mayor calibre ofensivo y denigrante que por el momento y por pudor no explicitaré”.
La denunciante explica que comunicó el comportamiento indebido a sus superiores. Y, luego de percatarse que la situación se replicaba con otras colegas, cuenta que decidió realizar una denuncia (en noviembre) al director del establecimiento donde el supuesto acosador, un educador diferencial, desempeñaba labores (la escuela G-773 de Palguín Bajo). Fue así como el director del mencionado establecimiento, Héctor Zúñiga Sandoval, recibió —según se lee en la demanda— una carta a modo de denuncia.
“Contrariamente al debido actuar de la dirección, ésta no efectuó investigación alguna, y menos aplicó sanción al ofensor, quien continuó efectivamente realizando sus funciones del mismo modo que lo venía haciendo y también continuó manteniendo el tipo de conductas indebidas que ya he referido”, dice la joven profesional ante el tribunal.
El relato continúa y se señala que transcurrida una semana desde la fecha de la denuncia, la profesional se reunió con el abogado de la DAEM, Eduardo Ramírez: “Nos señaló (Ramírez) que se realizaría un sumario al denunciado, al cual seríamos citadas a prestar declaración, con el fin de aplicar las medidas respectivas (…) sin embargo, contrariamente a lo expuesto por el letrado, tal sumario nunca se efectuó, y por lo mismo, jamás se nos citó a prestar declaración, y jamás se aplicó alguna sanción al denunciado”.
Sumario en dudas
Y es precisamente el tema del sumario lo que más controversia ha traído sobre la DAEM. Esto, porque en el concejo municipal extraordinario del pasado martes 29 de mayo, se debatió el tema a horas de que la municipalidad fuera notificada de la demanda. En ella la denunciante pide una indemnización que sobrepasa los $12 millones más el pago de cotizaciones y seguros. En esa reunión de concejo se discutió en forma reservada el asunto. Esto significa que se hizo salir al público de la sala y sólo quedaron los concejales, el alcalde y la secretaria del concejo; además de la abogada municipal, Bhama Zúñiga, quien a la postre, debe defender los intereses del organismo público ante los tribunales.
Según se supo posteriormente, las autoridades municipales decidieron pedir un sumario para delimitar las responsabilidades de todos los que aparecían en la demanda de la denunciante; además para certificar que los directivos del DAEM habían actuado de la manera que la normativa lo exige ante este tipo de acusaciones. Esto último, por cierto, no fue bien tomado por el director de la DAEM Alejandro Durán. El jefe de la educación municipal local se presentó, junto al abogado Ramírez, en la reunión de concejo de este martes 5 de mayo (foto que ilustra esta nota) y señalaron tajantemente que sí hubo un sumario realizado a causa de la denuncia. Y que el resultado arrojó que el denunciado fue absuelto, pero no por el fondo de la demanda, sino que porque había dejado de trabajar en el sistema municipal el pasado 28 de febrero.
“Efectivamente la investigación sumaria se ordenó con fecha 20 de diciembre del año 2017 bajo el decreto exento 3.565. Fui nombrado fiscal, en el cual se me notificó el día 5 de enero de 2018 mi calidad de fiscal instructor. Y se llevó a cabo la investigación y, sin embargo, el profesor denunciado tenía calidad de ‘contrata’ (contratado a plazo fijo por un año) hasta el 28 de febrero de 2018 y previa conversación con el señor director, él ya no trabaja en el departamento de Educación; ya no presta servicios a la municipalidad y, por lo tanto, se hizo una proposición de sobreseimiento al señor alcalde debido a que ya (el denunciado) no tiene responsabilidad administrativa, debido a que no es funcionario de la municipalidad”, explicó el abogado Ramírez frente al concejo municipal. O sea, el sumario no decantó por el fondo del tema (si la denuncia de acoso era efectiva o no) sino que por un asunto de forma (el denunciado ya no era funcionario, por lo que no correspondía una sanción).
Sobre la suerte que corrió la profesional denunciante, Ramírez explicó que, simplemente, se le acabó el período de contrato el mismo día que el supuesto agresor. O sea, terminó de trabajar el mismo 28 de febrero de este año.
Ante la consulta sobre si hubo posibilidades de que fuera recontratada en ese momento, Ramírez, dio una serie de explicación en torno al exceso de horas pagadas a profesionales en la DAEM y cuando uno de los concejales consultó si la joven había tenido una mala calificación, Alejandro Durán respondió tajante: “Sí, también fue una mala calificación”.
El punto es que el concejo definió seguir con el sumario dispuesto por ellos, rotulado con el decreto 1.580 del 4 de junio de 2018. Es decir, la investigación destinada a definir si la actuación de los directivos del DAEM fue la adecuada o no. No todos los concejales, en todo caso, estuvieron de acuerdo con esto. Cristian Hernández (RN), por ejemplo, estimaba que para qué se iba a realizar un sumario sobre otro. “Está demás seguir con el sumario”, dijo.
Julio Inzunza, del mismo partido que Hernández, apuntaba a que lo mejor era que la investigación administrativa decretada por ellos siga su curso y se llegue al fondo del asunto. Lo mismo opinaba el alcalde Barra
En todo caso, Durán hizo patente su molestia ante los ediles. “No quiero retirarme del concejo con un sentimiento porque me gusta decir las cosas de frente. Esta es segunda vez que al departamento de Educación se le levanta un sumario. La vez pasada el sumario fue pedido hacia la Contraloría con respecto al señor Hans Potoff (por un proyecto tecnológico anterior) y qué fue lo que sucedió. No teníamos nada. Estaba todo en regla. Esta es la segunda vez que el concejo pide sumario. Por qué no nos llaman. Por qué no nos preguntan o solicitan la información. ¿Por qué la investigación sumarial? ¿No es previo una investigación sumaria antes del sumario? ¿No es previo una solicitud de información antes de hacer todo?”, dijo en un tono que denotaba bastante molestia.
El director del DAEM siguió con sus enérgicas palabras ante el concejo: “Creo que nosotros, en el departamento de Educación, somos lo suficientemente profesionales para actuar en conformidad a la ley. Entonces, me voy con un sentido amargo”.
En todo caso, la versión dada por Durán a los concejales tiene diferencias profundas al compararla con lo que señala la profesional en su demanda. En el documento que está en tribunales se sostiene que Durán le dice que no le renueva el contrato porque “era problemática”. “Me presenté en el DAEM, con el fin de reunirme con don Alejandro Durán, quien me señala que ya tomó una decisión respecto a mi situación laboral y que no continuaría trabajando”, explicita la profesional en el texto y a renglón seguido agrega: “Señalándome que yo era una persona problemática y que ese tipo de gente no servía en el DAEM”.
La primera audiencia de preparación del eventual juicio laboral por la demanda de la joven profesional en contra de la municipalidad, se desarrollará el próximo martes 26 de junio a las 13 horas.
AlertasLaVoz
Integración binacional: tomar café y comer galletas
*Por Sebastián Álvarez Ramírez
Llegó Semana Santa y, como era de esperar, con un error mayúsculo de parte de las autoridades acostumbradas a mirar normas sin considerar el contexto. Quedó en evidencia un fatal cambio de horario de atención de público en el paso fronterizo de Mamuil Malal. Por esta razón, acertadamente, los representantes de los gremios y asociaciones de turismo de la zona lacustre entregaron un oficio dirigido al delegado presidencial, José Montalva, manifestando su descontento con el cambio de horario y pidiendo que se reconsidere esta medida para no afectar la economía local.
El comprensible descontento de los gremios del turismo lacustre se debe al cambio de horario de cierre de la aduana en el paso fronterizo Mamuil Malal, lo que golpea directo al mentón a la industria turística local, ya que la medida va en desmedro del turismo regional y comunal sobre todo durante los fines de semana largo y la temporada invernal.
Porque cuando hablamos de integración entre las provincias de Neuquén y Cautín, significa que debemos establecer coordinaciones entre las partes para optimizar el uso de la infraestructura pública disponible en función del transporte de carga y pasajeros, el tránsito de turistas internacionales y el libre tránsito de los ciudadanos de ambos países hacia el país vecino, ya sea por turismo o por compras de productos, que ha marcado un notable incremento considerando lo crítica que es la situación económica y de altos precios de alimentos en nuestro país.
La medida tomada por las autoridades de Gobierno ha afectado directamente la economía de las familias de Pucón que dependen en un 90% del turismo, y se teme que de no corregirse a la brevedad serán responsables del golpe letal a la economía comunal durante este invierno.
Este error es una contradicción al turismo binacional, integrado, pero de verdad. Tantos encuentros binacionales de integración entre autoridades que finalmente son sólo “juntarse a tomar café y comer galletas” porque después en la acción, no pasa absolutamente nada.
Y para que no se diga que las críticas deben siempre traer una propuesta para apoyar el turismo binacional en la zona lacustre, sugiero algunas acciones urgentes y de corto plazo;
1. Promover el turismo de invierno: se deben realizar campañas de promoción tanto en Chile como Argentina y Brasil, destacando los atractivos turísticos en esta época del año, como los deportes de nieve, las termas, los parques nacionales, la oferta gastronómica y de alojamientos, entre otros. Algo que los empresarios locales extrañan en el rol de promoción que por ley debe realizar Sernatur.
2. Impulsar paquetes turísticos binacionales, especialmente aquellos que contemplen actividades y servicios tanto en Chile como en Argentina, para promover el turismo binacional y ofrecer una experiencia integral a los visitantes. Y en esto x 2 ¿dónde está SERNATUR?
3. Fortalecer la infraestructura turística: una que permita a los visitantes disfrutar de una estadía segura. Esto incluye la mejora de caminos, señalética vial y lógicamente los pasos fronterizos. Esto es urgente todo el año.
4. Fomentar la cooperación entre países: es necesario para promover el turismo binacional. Esto implica establecer acuerdos de colaboración entre las autoridades locales, los gremios turísticos y los empresarios para trabajar en conjunto en iniciativas como ampliar los horarios de los complejos fronterizos y por qué no pensar en una frontera única, donde no se tenga que hacer los trámites dos veces.
Al parecer las autoridades desde el nivel nacional y de La Araucanía no han entendido la realidad que vive el turismo en Chile, las regiones y las comunas, que después de la Pandemia no han logrado recuperarse a las tasas de la década pasada y que están registradas en las estadísticas del INE.
Y si, para variar, ante los problemas todos decimos que con “unidad y fe, las cosas van a mejorar”, que “si tiramos para un mismo lado Pucón se va a levantar”, pero desgraciadamente no basta con afirmaciones lindas, se requiere de decisiones y acciones concretas, de lo contrario no hacernos ilusiones y mejor tomar café y comer galletas, antes que las autoridades se las coman todas.
*Sebastián Álvarez es ex concejal, ex director de Sernatur regional, ex diputado y actual precandidato a la alcaldía por Evópoli y emprendedor gastronómico.
AlertasLaVoz
Parcelaciones: soluciones desde los privados, más allá de las leyes
*Por Fernando Lepe y Jaime Graf
Teniendo absoluta conciencia de los problemas expuestos en la columna del lunes 3 de Abril por la llamada “crisis de las parcelas”, es que hace más de 6 años nos hemos hecho cargo, como profesionales en proponer soluciones concretas varias ya plasmadas en proyectos inmobiliarios de la zona, proyectos que demuestran que es posible hacer parcelaciones cumpliendo los estándares que se necesitan pensando en la sustentabilidad en el largo plazo.
No esperamos la ley, que suele ir más lento que las necesidades, hemos tomado acción, ofreciendo casas terminadas o parcelas, en proyectos con un real compromiso de conservación, reforestación, cuidado y protección de áreas naturales y cursos de agua. Creemos que es posible pensar en la sustentabilidad a largo plazo, educando ambientalmente e involucrando a los propietarios en la implementación de los planes de regeneración y reforestación con especies nativas, para goce de los mismos propietarios y de la comunidad.
Sabemos que es posible proteger además los cauces, esteros y fuentes de agua, incluimos piscinas y lagunas naturales (sin agentes químicos), tratándolas con jardines depuradores y organizar huertas orgánicas, bosques comestibles y protección de fauna nativa, generando intersticios (separación entre parcelas para que cruce la fauna nativa entre las parcelas) y fomentando el no uso de cercos, para facilitar su libre tránsito. Debemos promover el uso de paneles solares y así minimizar el estrés del actual sistema de distribución y darle prioridad a las fuentes energéticas sustentables.
Debemos considerar, además, servicios públicos y privados cercanos a los proyectos para evitar grandes desplazamientos que imponen mayor presión al caos vial que vive nuestra comuna. Creemos que estos estándares son un mínimo para proyectar a Pucón como una fuente habitacional sustentable .
Muchos de nosotros tuvimos la oportunidad de migrar desde las grandes ciudades a Pucón u otras comunas pequeñas, para privilegiar calidad de vida, más tiempo con nuestras familias, gozar de la naturaleza y un entorno sano. No es justo proponer prohibiciones, para quienes en el futuro quieran legítimamente tomar la misma decisión, con propuestas discriminatorias, que usando argumentos medioambientales, plantean: “Yo sí puedo habitar este territorio, pero nadie más”.
De alguna manera todos impactamos el lugar donde vivimos, por lo que debemos aspirar a que ese impacto sea lo más consciente y responsable posible y logremos mitigar y compensar con ideas creativas e innovadoras, que cuiden nuestros recursos naturales e incluso logren reparar nuestro medio ambiente.
Queremos sentar las bases de un nuevo estándar en desarrollo inmobiliario y que ese espíritu se replique en otras áreas como el comercio, la construcción, el turismo, etc. Somos privilegiados y junto a la comunidad y a las autoridades locales, queremos conservar este privilegio para el futuro de todos.
*Fernando Lepe es arquitecto paisajista de la Jhon Brokes University (Inglaterra) y Jaime Graf es ingeniero comercial de la U. de Chile. Ambos fundaron O42, oficina de desarrollo sustentable en Pucón.
Actualidad
Fiscalía y municipalidad de Pucón inician arremetida judicial en contra de la denominada “banda del chivo”
El jefe local del Ministerio Público local, Jorge Calderara, pidió audiencia para formalizar cargos a ocho personas, quienes han sido denunciadas por actos reñidos con la moral realizados en las calles del casco histórico de la comuna. Uno de ellos ya está en prisión preventiva por un robo cometido en la madrugada de este martes en un local del centro.
La verdad es que han sido noticia, prácticamente, durante todo el verano. Denuncias por ataques en restaurantes, acciones que ofenden la moral (como defecar y tener sexo en la calle) y, últimamente, maltrato animal por los eventuales daños en contra de un chivo que pasean en un carro de supermercado y un perro que pintaron con spray. Se trata del grupo de indigentes que pernoctan y deambula en calles y sitios céntricos de Pucón. Y en las últimas semanas se han gestado una serie de movimientos a nivel de tribunales con el objetivo de plantear alguna solución para este grupo (la “banda del chivo” por el caprino que poseen) del que se han quejado turistas, comerciantes, vecinos y autoridades. Y esto pasa, inicialmente, por una querella que puso la municipalidad por maltrato animal y ofensas al pudor. Pero no es lo único el fiscal jefe de Pucón, Jorge Calderara, anunció que solicitó una audiencia de formalización de cargos por los mismos delitos en contra de ocho personas. Es decir, prácticamente, la totalidad de la banda. También la concejala Verónica Castillo ya había realizado una denuncia en Carabineros a mediados de marzo.
“Es un grupo de personas que durante los meses de enero, febrero y marzo se han dedicado a realizar desórdenes públicos en distintos puntos de nuestra comuna. Estas personas que se denominan en situación de calle y que han sido vistas por muchas personas realizando conductas ofensivas, ya sea orinando o defecando en presencia de todas las personas que transitan por el sector céntrico de Pucón dañando algunos locales comerciales o recintos bancarios y llevando entre ellos animales que han maltratado, entre ellos un animal caprino y un perro y efectuando distintas conductas como el amenazar a algunos transeúntes”, sostuvo Calderara.
El abogado persecutor agregó: “Todo ello ha llevado a que la fiscalía de Chile presentara un escrito solicitando audiencia de formalización en contra del imputado Patricio Alarcón y para siete personas más que forman parte de este grupo pidiendo al juez de garantía que fije una audiencia para formular cargos por distintos delitos. Dentro de ellos están desórdenes públicos, maltrato animal, ofensas al pudor, daños simples, amenazas, estafas a un local comercial y todo ello con la finalidad de pedir las medidas cautelares necesarias para que estas personas dejen de realizar estas conductas”.
Patricio Alarcón, quien estará como imputado en esta querella y parte del grupo, ya está detenido y en prisión preventiva. Esto, por un robo ocurrido la madrugada de este martes en el local Lomos y Tuercas del centro de la comuna. Alarcón fue detenido por Carabineros, junto a Martín Durán. Según se supo, una llamada anónima alertó a los uniformados de un robo de un celular en las afueras de la municipalidad. La llamada considerada como “cazabobos” no consiguió su objetivo, y los carabineros pudieron percatarse del robo en el local. El botín conseguido por los delincuentes constaba de algo de dinero, un computador y botellas de alcohol.
