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El fuerte lobby de Enjoy para conseguir el cambio de zonificación y allanar así su proyecto de casino en Pucón
Una serie de reuniones en el Minvu y también en la municipalidad marcan el proceso que determinó que el área donde está el Gran Hotel no esté sujeta a las restricciones históricas y, además, poner en entredicho la clasificación de la calle Clemente Holzapfel. Ambos elementos favorecen a la empresa ligada a la familia Martínez en el proceso judicial entablado por Sun Dreams, el que busca desvirtuar la licitación que se definió en favor de los actuales operadores del centro de juegos. Seremi Artigas dijo desconocer participación de los ejecutivos de la empresa en encuentro con miembros de su repartición y funcionarios de la Dirección de Obras de la administración pública local.
Por Rodrigo Vergara
El pasado 10 de octubre la página 6 de actualidad del diario El Austral de Temuco, traía una información importante y que no pasó desapercibida en Pucón. El alcalde Carlos Barra decía, en esa edición, que el terreno donde está el Gran Hotel Pucón seguía con restricciones. Esto, a raíz del reportaje publicado por La Voz… en el que se revelaba la interpretación que el seremi del ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), Pablo Artigas, hacía del Plan Regulador de Pucón. En palabras simples, la determinación de Artigas dejaba el área marcada en el plano como Z-3 libre de las restricciones históricas de ese tipo de zonas sobre construir sólo en un 20% del terreno y levantar edificios de hasta tres pisos. Pero en la publicación del periódico, ligado a la cadena de El Mercurio, habían más información. Y pasó casi desapercibida.
En el párrafo octavo de la nota, firmada por el periodista Ramón Toloza Calderón, el mismo Artigas declara: “El 6 de septiembre tuvimos una reunión de análisis con la directora de Obras (S) de Pucón y su equipo en nuestras oficinas, para evaluar conjuntamente la situación gráfica del Plan Regulador Comunal. Allí se concluyó que no era posible determinar la zona afecta del sector, por lo cual se solicitó a la municipalidad remitir plano original para evaluación final”.
El problema es que a estos antecedentes aportados por el seremi del Minvu le faltaban dos elementos: el primero, que él no participó en esa reunión. Y el segundo, y quizás el más relevante, es que en ese encuentro realizado en las oficinas del Minvu regional, estuvieron representantes de la empresa Enjoy. Al menos así queda de manifiesto en la página web de la Ley de Lobby que regula este tipo reuniones, en las que hay partes interesadas (en este caso Enjoy) en promover alguna acción de parte de las autoridades públicas.
Así las cosas, en la página de lobby del Minvu, aparece que el 6 de septiembre de 2018 hubo una reunión en las oficinas de la repartición pública en calle Prat de Temuco. El encuentro partió a las 11 de la mañana y en él estaba el representante y jefe técnico de la seremi, Gerardo Álvarez Carmine; los funcionarios de la Dirección de Obras de la Municipalidad de Pucón (DOM), Carla Carmona (directora subrogante), Sebastián Bello, Miguel Ángel Vergara y Alex Weber; pero además de ellos, estaban Rodrigo Bórquez, gerente de proyectos de Enjoy; Eduardo Sboccia, gerente de servicios legales de la empresa ligada a la familia Martínez y el arquitecto Rodrigo Larraín, quien es parte del estudio de arquitectura que trabaja para la empresa casinera.
Fuentes conocedoras del encuentro relatan que la reunión fue más bien tensa. Por un lado, los representantes de Enjoy y el jefe técnico del Minvu apuntalaban la posición de que la zona donde se emplaza actualmente el Gran Hotel Pucón no se podía determinar en el Plan Regulador de Pucón, lo que la dejaba en carácter de “indeterminada” y le genera, por cierto, una especie de “traje a la medida” a Enjoy para construir levantar en ese lugar su proyecto. Y por otro, los representantes de la DOM, quienes argumentaban en torno a que el lugar seguía afecto a la regularización que la marcaba como Z-3. Todo esto, en medio de la disputa judicial que tiene Enjoy con Sun Dreams, por la reclamación de esta última ante la Corte de Apelaciones de Santiago, luego de que la Superintendencia de Casinos y Juegos (SCJ) entregara la concesión de la operación de Pucón a Casino del Lago S/A (filial de Enjoy).
Las mismas fuentes consultadas señalaron a este medio, que la postura del representante del Minvu estaba más en la línea de lo que planteaban los ejecutivos de Enjoy. De hecho, en algún momento se planteó la posibilidad de mandar a buscar el Plano Regulador original que estaba en la municipalidad de Pucón. Y así fue, pero el funcionario que llegó con el documento durante la tarde, no fue recibido. Sólo al día siguiente, es decir, el 7 de septiembre, dos miembros de la DOM puconina llevaron el plano y fueron atendidos por un funcionario técnico del Minvu regional. En todo caso, los argumentos de los profesionales de la DOM pareciera que no tuvieron mayor peso y el jefe regional de la repartición de vivienda, Pablo Artigas, emitió un documento el 24 de septiembre que reafirmaba la postura de que la zona era “indeterminada” y le daba sustento otro del 18 de julio que señalaba lo mismo.
Al ser consultado Artigas sobre este encuentro y por qué no señaló públicamente —en sus declaraciones a El Austral— que los representantes de Enjoy estuvieron en la reunión, explica que él no tenía conocimiento de ese hecho. “Llegan muchas personas a solicitar consultas, por lo tanto no puedo estar enterado de todo, salvo que los equipos me vayan informando en reuniones técnicas que hacemos una vez al mes”, dice la autoridad del gobierno regional, quien agrega: “Quien estaba en esa reunión lo desconocía”. En el fondo, Artigas sostiene que sabía de la reunión, pero que no sabía que los ejecutivos de la empresa estuvieron en ella.
Pero para entender la historia del cambio de criterio para la zonificación del Gran Hotel, hay que remitirse a otra reunión que está marcada por la ley de Lobby. Se trata del encuentro que tuvo el mismo seremi Pablo Artigas, el siete de junio, con los representes de Enjoy. En la reunión con Artigas, los nombres de los miembros de Enjoy son, más o menos, los mismos; pero se agregan el presidente del directorio de la compañía, Francisco Javier Martínez Seguí. En ese encuentro, a la postre clave para entender la historia, los representantes de Enjoy plantearon a Artigas la posibilidad de que la zona del Gran Hotel Pucón presentara este supuesto vacío legal. Y así lo reconoció el propio Artigas a La Voz….
“Ellos pidieron una audiencia solicitando aclarar respecto al Plan Regulador donde ellos tenían pensado desarrollar un proyecto. Esa es la consulta puntual que ellos estaban haciendo, porque tenían dudas respecto al tipo de zonificación”, explica Artigas. Ante la consulta sobre si los representante de Enjoy le plantean el eventual problema de zonificación que presentaría el área, la respuesta del seremi es: “Exactamente”. Por lo mismo, según lo que señala, él le plantea a su equipo técnico que analice la situación. Y de esta manera llegaron a la interpretación que plasmaron en el oficio 1019, el primero que define la indeterminación de la cuestionada área. En todo caso, el seremi Artigas, explica que todo se hizo “de acuerdo a la ley y transparentemente”.
En la municipalidad
Pero el lobby de Enjoy no sólo estuvo en el Minvu, sino que también en la municipalidad. Esto, porque fuentes de La Voz…, reconocieron a este medio que los ejecutivos de la compañía casinera también estuvieron en Pucón. Si bien el encuentro se realizó el 29 de agosto de 2018, sólo se subió en la web de lobby municipal correspondiente al alcalde Carlos Barra, este viernes 12 de octubre. En la reunión estuvo Eduardo Sboccia (gerente de servicios legales de la empresa), una representante de la oficina de arquitectura que asesora a la compañía; el gerente de desarrollo estratégico, José Miguel Melo y Rodrigo Bórquez, quien fue gerente general del casino en Pucón. La reunión está marcada en la web con el objetivo de “diseño, implementación y evaluación de políticas, planes y programas ejecutados por los sujetos pasivos”. En la especificación se acota que se trata del “proyecto casino”.
La imagen muestra el frontis del Gran Hotel Pucón y la calle Holzapfel, la que está en entredicho.
Quienes conocen del encuentro señalan que el alcalde Barra estuvo pocos minutos en él y que, finalmente, estuvieron los ejecutivos de la empresa con algunos funcionarios de la DOM. De hecho, las fuentes consultadas confirman que la directora de obras subrogante, Carla Carmona, llegó un poco más tarde a la reunión. El objetivo de los representantes de la empresa, según comentan las fuentes, apuntaban a que la DOM entregara un Certificado de Informes Previos (CIP) que señalara dos cosas: la primera, que se quitara la categorización de Z-3 a la zona —debido a la resolución del Minvu ya conocida—; y el segundo punto era que se cambiara la clasificación de la calle Clemente Holzapfel de “servicio” a “colectora distribuidora”. Esto último favorecía a Enjoy, en particular, en su defensa ante los ministros de la Corte, ya que parte de la reclamación de Sun Dreams en la justicia es que por la carga ocupacional del proyecto de la compañía que ganó la licitación (4.700 personas), la categorización de la calle debía ser “Troncal” o “Colectora”. Los CIP entregados para la presentación de la licitación, especificaban que era de “Servicio”. Lo anterior se define por las medidas de las vías en cuestión.
En relación a lo primero (la zonificación), los funcionarios de la DOM habrían mantenido su postura histórica y no accedieron a acatar la determinación del Minvu sobre la “indeterminación” de la zona. Pero en el segundo punto (el de la calle), la directora de obras subrogante, Carla Carmona, accedió en base a una resolución del diario oficial del 12 de abril de 2018 que señalaba que la calle Clemente Holzapfel (entre Pedro de Valdivia y Colo Colo) era “Colectora Distribuidora”. Pero había un elemento que no entró en esa discusión, la anterior determinación se hacía en el contexto de la “red vial básica” del ministerio de Transporte y Telecomunicaciones y así lo especificó Carla Carmona en el CIP que emitió el 31 de agosto de 2018, el que luego Sun Dreams pidió enmendar. El problema o la eventual confusión es que la categorización se debería hacer, según la posición actual de la DOM, bajo la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción del Minvu. Y en esa categorización, la calle Clemente Holzapfel es de “Servicio”. Y así lo señaló la directora de obras titular, Lorena Fuentes, en un CIP entregado a petición de Sun Dreams, el 27 de septiembre de 2018.
Consultado Enjoy sobre todo este proceso de lobby, desde su unidad de comunicaciones argumentan: “Las reuniones fueron gestionadas bajo la ley de lobby vigente como corresponde, como parte del proceso de construcción del nuevo proyecto. En ellas se explicó nuestra presentación”.
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Fiscalía y municipalidad de Pucón inician arremetida judicial en contra de la denominada “banda del chivo”
El jefe local del Ministerio Público local, Jorge Calderara, pidió audiencia para formalizar cargos a ocho personas, quienes han sido denunciadas por actos reñidos con la moral realizados en las calles del casco histórico de la comuna. Uno de ellos ya está en prisión preventiva por un robo cometido en la madrugada de este martes en un local del centro.
La verdad es que han sido noticia, prácticamente, durante todo el verano. Denuncias por ataques en restaurantes, acciones que ofenden la moral (como defecar y tener sexo en la calle) y, últimamente, maltrato animal por los eventuales daños en contra de un chivo que pasean en un carro de supermercado y un perro que pintaron con spray. Se trata del grupo de indigentes que pernoctan y deambula en calles y sitios céntricos de Pucón. Y en las últimas semanas se han gestado una serie de movimientos a nivel de tribunales con el objetivo de plantear alguna solución para este grupo (la “banda del chivo” por el caprino que poseen) del que se han quejado turistas, comerciantes, vecinos y autoridades. Y esto pasa, inicialmente, por una querella que puso la municipalidad por maltrato animal y ofensas al pudor. Pero no es lo único el fiscal jefe de Pucón, Jorge Calderara, anunció que solicitó una audiencia de formalización de cargos por los mismos delitos en contra de ocho personas. Es decir, prácticamente, la totalidad de la banda. También la concejala Verónica Castillo ya había realizado una denuncia en Carabineros a mediados de marzo.
“Es un grupo de personas que durante los meses de enero, febrero y marzo se han dedicado a realizar desórdenes públicos en distintos puntos de nuestra comuna. Estas personas que se denominan en situación de calle y que han sido vistas por muchas personas realizando conductas ofensivas, ya sea orinando o defecando en presencia de todas las personas que transitan por el sector céntrico de Pucón dañando algunos locales comerciales o recintos bancarios y llevando entre ellos animales que han maltratado, entre ellos un animal caprino y un perro y efectuando distintas conductas como el amenazar a algunos transeúntes”, sostuvo Calderara.
El abogado persecutor agregó: “Todo ello ha llevado a que la fiscalía de Chile presentara un escrito solicitando audiencia de formalización en contra del imputado Patricio Alarcón y para siete personas más que forman parte de este grupo pidiendo al juez de garantía que fije una audiencia para formular cargos por distintos delitos. Dentro de ellos están desórdenes públicos, maltrato animal, ofensas al pudor, daños simples, amenazas, estafas a un local comercial y todo ello con la finalidad de pedir las medidas cautelares necesarias para que estas personas dejen de realizar estas conductas”.
Patricio Alarcón, quien estará como imputado en esta querella y parte del grupo, ya está detenido y en prisión preventiva. Esto, por un robo ocurrido la madrugada de este martes en el local Lomos y Tuercas del centro de la comuna. Alarcón fue detenido por Carabineros, junto a Martín Durán. Según se supo, una llamada anónima alertó a los uniformados de un robo de un celular en las afueras de la municipalidad. La llamada considerada como “cazabobos” no consiguió su objetivo, y los carabineros pudieron percatarse del robo en el local. El botín conseguido por los delincuentes constaba de algo de dinero, un computador y botellas de alcohol.
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Largas esperas en paso Mamuil Malal marcan Semana Santa en la zona: cierre a las 17 hrs. es todo un problema
Opiniones cruzadas en torno a la responsabilidad de la decisión de bajar el horario genera incertidumbre. Ocupación hotelera fue a la baja.
Cuando pasaron algunas horas después de Semana Santa, los gremios y autoridades sacan sus cuentas. Y algunas de ellas no son muy alegres. Uno de los mayores problemas y complicaciones que presentó la zona fueron las largas filas —y muchas horas de espera— para ingresar o salir de Chile por el paso Mamuil Malal, situación que se potenció con el temprano cierre del paso. Esto, porque desde marzo sólo se puede cruzar la cordillera hasta las 17 horas y no hasta las 20 hrs. como lo fue en verano. Y pese a los oficios de la municipalidad y al reclamo de los gremios turísticos para cambiar la disposición, el hecho es que el horario de las cinco de la tarde como tope se mantendrá por un tiempo indeterminado.
“Durante varios años se ha estado trabajando para lograr tener el paso fronterizo Mamuil Malal abierto, incluso, hasta las 12 de la noche en período de verano; de tal manera que el corredor turístico se convierta en una potente vía de ingreso y salida de turistas. Esta medida va absolutamente al contrario de todo lo que se había estado trabajando para alargar la jornada y ahora, finalmente, se restringe la jornada”, argumentó Julio Pablaza, presidente de la Cámara de Turismo de Pucón.
Sobre la crisis de este fin de semana que pasó, el dirigente gremial agregó: “Este fin de Semana Santa hubo un tremendo impacto negativo al turismo. Hubo muchos turistas que no pudieron cruzar y que finalmente se quedaron en Argentina. Hubo personas que perdieron sus reservas y dejaron de visitar nuestro destino. Y no sólo se afecta a las comunas de Pucón, Curarrehue y Villarrica. Esto afecta a la región completa”.
El punto es que la municipalidad, a través del Administrador Carlos Olave, ofició al delegado presidencial, José Montalva, para que pueda gestionar un cierre más tarde. Desde la delegación presidencial señalaron que el problema del cierre está relacionado directamente a una decisión de la administración aduanera argentina y que no depende de Chile el asunto. Posición que se contrapone con lo que sostiene el mismo Olave, quien cruzó hacia Argentina el fin de semana y en el lado trasandino consultó y la respuesta, según él, es que el problema es un asunto chileno.
“Pasé y consulté en la aduana argentina y me señalaron que de parte de Chile habían determinado el horario. Eso me llama la atención y no sé quién está coordinando el cierre más temprano en este momento. Hay una contradicción porque ellos (los argentinos) se habían ajustado al horario que determinó Chile”, explicó Olave.
Baja en las visitas
Sobre el tema de la ocupación hotelera en el fin de semana santo, el presidente de la Cámara de Turismo, Julio Pablaza, sostuvo que hubo cifras dispares entre Pucón centro y el más periférico o rural. Con todo, los números no fueron buenos y las cifras fueron bajas en relación a años anteriores. Pero más allá de eso, el dirigente gremial, nuevamente, pone énfasis en los problemas que presenta el destino cuando aumenta la demanda.
“Lo importante es qué presentamos en Semana Santa. Qué logramos mostrar a nuestros turistas que llegaron. Finalmente qué tenemos: no funcionó la conificación y tuvimos tacos hasta el cruce a Curarrehue. Son dos o tres kilómetros de congestión para llegar a Pucón, sumado a lo que se demoraron en la aduana (los que venían desde Argentina). Por supuesto que las quejas fueron variadas y múltiples y no presentamos nuestra mejor cara”, sostuvo Pablaza, quien agregó: “El destino debe tener una actitud al turismo. Tiene que estar siempre un paso antes de lo que viene y ver cómo vamos a presentarnos de la mejor manera a los turistas y visitantes. Esto lo tiene que hacer el municipio y los gremios. tenemos que estar atentos a todas estas variables. Creo que quedamos al debe y aún habiendo un buen clima en Semana Santa tuvimos una baja ocupación”.
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Historia repetida en Pucón: PDI captura a prófugo que era buscado por falsificación de dinero e infracción a la Ley de Armas
El hombre llevaba cerca de dos años en la comuna, hacía una vida normal y residía en un exclusivo condominio. Estaba condenado a más de cinco años en un caso denominado como “casa de papel chilena”. Es el cuarto caso conocido de un evadido de la justicia que es capturado en la comuna desde 2018.
Pareciera ser que de un tiempo a esta parte hay delincuentes prófugos de la justicia que tienen cierta predilección por ocultarse en Pucón. Pasó en 2018 con un CNI, en 2020 con un participante de uno de los denominados “robo del siglo”; y este verano con un connotado asesino. Y ahora, con uno de los miembros de la —motejada por los medios a raíz de la serie de Netflix española— “casa de papel chilena”. Se trata de Pablo Mallanes Calfucura, quien fue detenido la mañana de este lunes por funcionarios de la PDI, Bicrim Villarrica, en las calles de Pucón. Mallanes estaba prófugo con una condena de cinco años y un día por falsificación de billetes e infracción a la Ley de Armas.
Según los antecedentes recopilados por este medio, el hombre residía junto a su familia en un exclusivo condominio en Pucón y mantenía actividades normales dentro de la comuna. Es decir, salía de compras, de paseo y hacía deporte, entre otras cosas. Eso, hasta que llamó la atención de los investigadores de la PDI de Villarrica; quienes realizaron un seguimiento por más de cuatro meses y lograron su captura este lunes pasadas las ocho de la mañana, mientras dejaba a sus hijos en un colegio de la comuna; según señalaron testigos que a esa hora se desplazaban por el lugar y se percataron del operativo policial que se gestaba en ese momento.
El subprefecto Yerko Araya, jefe de la Bicrim Villarrica, indicó que el detenido mantenía cuatro órdenes de detención vigentes, una por el delito de apropiación indebida, y las restantes por los delitos reiterados de falsificación de billetes e infracción Ley de Armas.
“Eludía la justicia manteniéndose en la clandestinidad en un domicilio de un barrio residencial exclusivo de la comuna de Pucón. Al ser detenido, además, se da cuenta a la Fiscalía de Flagrancia por el delito de Infracción a la Ley 18.290 por conducir un vehículo con licencia de conducir falsa”, sostuvo Araya.
Tal como lo señaló el oficial, al momento de su detención, Mallanes presentó una licencia de conducir falsificada, por lo que le fue agregado el cargo de falsificación de instrumento público. Así lo señala el fiscal Carlos Hoffmann, quien controló la detención del hasta hoy prófugo.
“El imputado contaba con sendas órdenes de detención y además fue sorprendido conduciendo un vehículo con una licencia para conducir falsificada a nombre de otra persona por lo que la fiscalía local de Pucón formalizó investigación por delitos tipificados en la Ley de Tránsito que dicen relación con la falsificación de la licencia y también por la usurpación de identidad, toda vez que la licencia que tenía su fotografía, tenía el nombre de otra persona con domicilio en la región metropolitana”, explicó Hoffmann, quien agregó que el juez de Pucón ordenó que Mallanes ingresara a cumplir las condenas que mantenía por más de cinco años de cárcel.
la historia de la “casa de papel chilena”
La historia del denominado caso de “la casa de papel chilena” dice que en mayo de 2018, Carabineros detuvo a cuatro personas, entre ellas, su líder identificado como Pablo Mallanes Calfucura, por los delitos de tráfico de armas y falsificación de dinero en la región Metropolitana. Las diligencias denominadas “Operación Casa de Papel”, lograron las detenciones tras el allanamiento de varios inmuebles de las comunas de Maipú, Puente Alto, Santiago, San Bernardo y Lampa.
Allí, se incautaron dos pistolas calibre 9 mm., una pistola a fogueo, una pistola calibre 40 mm. un maletín para pistola con encargo por robo, 25 cartuchos, dos cargadores y un vehículo Station Wagon con encargo por robo. Asimismo, se decomisaron más de $18 millones en efectivo, $120 mil en dinero falsificado y 64 monedas de $500 falsificadas. Además de instrumentos para la fabricación de billetes y monedas falsas como computadores, impresoras y papel de impresión.Mallanes se encontraba cumpliendo arresto domiciliario nocturno, cuando en febrero de 2021, el 5° Tribunal Oral en lo Penal de Santiago lo condenó a 5 años y un día presidio por tráfico ilegal de armas de fuego. Sin embargo, evadiendo todo control, se fugó. Eso hasta este lunes cuando fue detenido por la PDI en Pucón.
