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Casa Martabid: Minvu regional favorece posición del empresario y se contrapone a resolución de la Contraloría y DOM local
Documento firmado por el seremi Pablo Artigas permitiría allanar el camino para regularizar la vivienda de más de tres mil metros cuadrados del empresario inmobiliario en Correntoso. Si bien no lo eximiría de la multa por construir sin permiso de edificación podría, eventualmente, generar una rebaja a los casi $125 millones sancionados por el Juzgado de Policía de Pucón
Si bien en algún momento se sostuvo que la casa de más tres mil metros cuadrados construída sin permiso de edificación en el sector de Correntoso era “irregularizable”; pareciera que la premisa o la conclusión podría no ser tan exacta. Esto, porque el propietario, el empresario inmobiliario José Miguel Martabid, ha generado una serie de movimientos que lo tienen con una posición favorable del ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) regional que podría, incluso, llevarlo a obtener un permiso de edificación y una recepción final. Lo anterior, incluso en contra de las definiciones que tienen al respecto la Dirección de Obras Municipales (DOM) de Pucón y la Contraloría regional.
Lo anterior quedó de manifiesto y público en la causa que se ventila en la Corte de Apelaciones de Temuco y que enfrenta a Martabid con la resolución del Juzgado de Policía Local (JPL) de Pucón que lo obligaba a pagar casi $125 millones por construir sin permiso de edificación. El caso fue conocido luego de una denuncia realizada por la ex directora de Obras, Lorena Fuentes, y que involucraba al abogado de la municipalidad, Christian Águila, sobre quien se señaló que favorecía la posición del empresario por sobre la de la administración pública local en la infracción cursada por la DOM debido a que Martabid tenía un permiso de edificación por un poco más de 260 metros cuadrados y terminó edificando más de tres mil metros cuadrados en una casa a orillas del lago. Si bien la arista penal está, prácticamente, finiquitada luego de que el ministerio público beneficiara con una suspensión condicional del procedimiento al abogado municipal; la causa en el JPL siguió su tramitación. Y sobre la sentencia de ese tribunal los abogados del empresario apelaron a la Corte. Y es ahí —luego de una suspensión de la tramitación por acuerdo entre los abogados municipales y los del empresario conocida en mayo— en donde Martabid entregó los antecedentes de la documentación generada en los diferentes organismos técnicos que buscan lograr que la casa sea, por fin, regularizada y cumplir con la normativa de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción (O.G.U.C.).
Todo parte con una modificación al permiso original que incluía, por cierto, un aumento en los metros cuadrados construidos (para así hacerlos concordar con la casa ya levantada). Esta solicitud de modificación fue presentada en la DOM de Pucón; pero fue rechazada con una serie de observaciones (seis en total) que hacían, en los hechos, imposible que el director de Obras, Claudio Painepan, aprobara la solicitud. El punto es que el arquitecto y revisor independiente de Martabid, Rodrigo Sepúlveda, realizó una consulta al Minvu regional respecto a los cuestionamientos (observaciones) de la DOM. Y la respuesta, firmada por el seremi Pablo Artigas (ahora fuera del Minvu) fue materializada en el “Ordinario 277”. Y en este documento se establecen una serie de salidas para las observaciones, pero quizás la que parecía más compleja de salvar es la categorización del espacio geográfico en dónde está construida la casa. Esto, porque si bien para la DOM y la Contraloría la zona marcada como “C” en el Plan Regulador Intercomunal Villarrica Pucón (PRIVP) es designada como “rural”, la interpretación que hace el Minvu es que corresponde a un área “urbana”. Y como tal no está normada en el Plan Regulador Comunal (PRC) de Pucón; por lo que se debe someter a las normativas generales de la O.G.U.C.
Sobre la explicación técnica de la interpretación, si bien en el “Ordinario 277” (abril de 2021) que da respuesta al arquitecto y revisor independiente de Martabid, no se profundiza demasiado en los argumentos; el seremi Artigas sí lo hace en el documento “Ordinario 725” de agosto de 2021 dirigido a la Contraloría regional. Ahí se le indica al órgano contralor que, a raíz del conocido informe Nº 60 que investigaba y cuestionaba las edificaciones a orillas del borde del lago, que el Minvu aclaraba que la interpretación correcta de esa zonificación era “urbana” y que ese era el “espíritu” de los planificadores cuando dieron vida al PRIVP.
“Nuestra solicitud de reconsideración se basa en que existe una interpretación diferente por parte de esta SEREMI MINVU, en el sentido de considerar la totalidad del ‘área suburbana’ de la ‘Unidad Territorial C’ como un ‘área de extensión urbana’, fundada en diferentes aspectos que se exponen a continuación”, se lee en el documento alojado en el página del Poder Judicial. Y entre los argumentos se expone: “Es necesario hacer presente que la designación de la Unidad Territorial C como un ‘área sub urbana’ por parte del instrumento, no le otorga por sí mismo el carácter de rural, por cuanto, para develar el verdadero sentido y alcance de la disposición, debe analizarse la totalidad de la Ordenanza Local (OL), bajo cuyos términos esta Seremi, conforme a su facultad de interpretar los planes reguladores (…) ha concluido que la cuestionada Unidad Territorial forma parte del área urbana, en calidad de área de área de extensión urbana y, conforme a tal interpretación se actuado en el transcurso de los años”.
En ese mismo contexto el abogado del empresario, Luis Mercarini, solicitó al tribunal que se le pida a la Contraloría un pronunciamiento formal en torno a la reconsideración realizada por el Minvu en el “Ordinario 725”; a lo que el órgano contralor respondió que no se pronunciarán por estar el tema en un proceso judicial. “Sobre el particular, cumple con manifestar que este Órgano de Control debe abstenerse de emitir cualquier pronunciamiento relacionado con la materia de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6°, inciso tercero, de la ley N° 10.336, según el cual no le corresponde informar ni intervenir en asuntos que estén sometidos al conocimiento de los tribunales de justicia, como acontece en la especie”, fue la respuesta de Marcello Limone, el contralor regional subrogante.
Los efectos
Ahora, sobre los efectos administrativos y judiciales que la definición del Minvu podría traer en torno a este tema; los conocedores y expertos en el área sostienen que en lo judicial es probable que la millonaria multa pueda ser rebajada por la Corte, aunque es muy difícil su absolución. Esto, porque la falta (construir sin un permiso acorde) fue cometida y ante eso no hay mucho que hacer. En lo administrativo, por el contrario, podría permitir al empresario poder regularizar su casa y salir del problema que arrastra desde 2018 cuando fue conocido el caso. También podría abrir la puerta a otras edificaciones de la zona aledaña al lago que tienen problemas similares para que puedan regularizar, pagar los impuestos correspondientes y, en definitiva, tener una salida que les permita valorizar adecuadamente las edificaciones.
Lo anterior, eso sí, dependerá de cómo tome la DOM local la posición del Minvu regional. El punto es que si bien el organismo que fiscaliza las construcciones en Pucón está sujeta administrativamente al Minvu; podría no compartir la visión de este último organismo. En ese caso, el tema finalmente lo definiría la Contraloría regional.
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Fiscalía y municipalidad de Pucón inician arremetida judicial en contra de la denominada “banda del chivo”
El jefe local del Ministerio Público local, Jorge Calderara, pidió audiencia para formalizar cargos a ocho personas, quienes han sido denunciadas por actos reñidos con la moral realizados en las calles del casco histórico de la comuna. Uno de ellos ya está en prisión preventiva por un robo cometido en la madrugada de este martes en un local del centro.
La verdad es que han sido noticia, prácticamente, durante todo el verano. Denuncias por ataques en restaurantes, acciones que ofenden la moral (como defecar y tener sexo en la calle) y, últimamente, maltrato animal por los eventuales daños en contra de un chivo que pasean en un carro de supermercado y un perro que pintaron con spray. Se trata del grupo de indigentes que pernoctan y deambula en calles y sitios céntricos de Pucón. Y en las últimas semanas se han gestado una serie de movimientos a nivel de tribunales con el objetivo de plantear alguna solución para este grupo (la “banda del chivo” por el caprino que poseen) del que se han quejado turistas, comerciantes, vecinos y autoridades. Y esto pasa, inicialmente, por una querella que puso la municipalidad por maltrato animal y ofensas al pudor. Pero no es lo único el fiscal jefe de Pucón, Jorge Calderara, anunció que solicitó una audiencia de formalización de cargos por los mismos delitos en contra de ocho personas. Es decir, prácticamente, la totalidad de la banda. También la concejala Verónica Castillo ya había realizado una denuncia en Carabineros a mediados de marzo.
“Es un grupo de personas que durante los meses de enero, febrero y marzo se han dedicado a realizar desórdenes públicos en distintos puntos de nuestra comuna. Estas personas que se denominan en situación de calle y que han sido vistas por muchas personas realizando conductas ofensivas, ya sea orinando o defecando en presencia de todas las personas que transitan por el sector céntrico de Pucón dañando algunos locales comerciales o recintos bancarios y llevando entre ellos animales que han maltratado, entre ellos un animal caprino y un perro y efectuando distintas conductas como el amenazar a algunos transeúntes”, sostuvo Calderara.
El abogado persecutor agregó: “Todo ello ha llevado a que la fiscalía de Chile presentara un escrito solicitando audiencia de formalización en contra del imputado Patricio Alarcón y para siete personas más que forman parte de este grupo pidiendo al juez de garantía que fije una audiencia para formular cargos por distintos delitos. Dentro de ellos están desórdenes públicos, maltrato animal, ofensas al pudor, daños simples, amenazas, estafas a un local comercial y todo ello con la finalidad de pedir las medidas cautelares necesarias para que estas personas dejen de realizar estas conductas”.
Patricio Alarcón, quien estará como imputado en esta querella y parte del grupo, ya está detenido y en prisión preventiva. Esto, por un robo ocurrido la madrugada de este martes en el local Lomos y Tuercas del centro de la comuna. Alarcón fue detenido por Carabineros, junto a Martín Durán. Según se supo, una llamada anónima alertó a los uniformados de un robo de un celular en las afueras de la municipalidad. La llamada considerada como “cazabobos” no consiguió su objetivo, y los carabineros pudieron percatarse del robo en el local. El botín conseguido por los delincuentes constaba de algo de dinero, un computador y botellas de alcohol.
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Largas esperas en paso Mamuil Malal marcan Semana Santa en la zona: cierre a las 17 hrs. es todo un problema
Opiniones cruzadas en torno a la responsabilidad de la decisión de bajar el horario genera incertidumbre. Ocupación hotelera fue a la baja.
Cuando pasaron algunas horas después de Semana Santa, los gremios y autoridades sacan sus cuentas. Y algunas de ellas no son muy alegres. Uno de los mayores problemas y complicaciones que presentó la zona fueron las largas filas —y muchas horas de espera— para ingresar o salir de Chile por el paso Mamuil Malal, situación que se potenció con el temprano cierre del paso. Esto, porque desde marzo sólo se puede cruzar la cordillera hasta las 17 horas y no hasta las 20 hrs. como lo fue en verano. Y pese a los oficios de la municipalidad y al reclamo de los gremios turísticos para cambiar la disposición, el hecho es que el horario de las cinco de la tarde como tope se mantendrá por un tiempo indeterminado.
“Durante varios años se ha estado trabajando para lograr tener el paso fronterizo Mamuil Malal abierto, incluso, hasta las 12 de la noche en período de verano; de tal manera que el corredor turístico se convierta en una potente vía de ingreso y salida de turistas. Esta medida va absolutamente al contrario de todo lo que se había estado trabajando para alargar la jornada y ahora, finalmente, se restringe la jornada”, argumentó Julio Pablaza, presidente de la Cámara de Turismo de Pucón.
Sobre la crisis de este fin de semana que pasó, el dirigente gremial agregó: “Este fin de Semana Santa hubo un tremendo impacto negativo al turismo. Hubo muchos turistas que no pudieron cruzar y que finalmente se quedaron en Argentina. Hubo personas que perdieron sus reservas y dejaron de visitar nuestro destino. Y no sólo se afecta a las comunas de Pucón, Curarrehue y Villarrica. Esto afecta a la región completa”.
El punto es que la municipalidad, a través del Administrador Carlos Olave, ofició al delegado presidencial, José Montalva, para que pueda gestionar un cierre más tarde. Desde la delegación presidencial señalaron que el problema del cierre está relacionado directamente a una decisión de la administración aduanera argentina y que no depende de Chile el asunto. Posición que se contrapone con lo que sostiene el mismo Olave, quien cruzó hacia Argentina el fin de semana y en el lado trasandino consultó y la respuesta, según él, es que el problema es un asunto chileno.
“Pasé y consulté en la aduana argentina y me señalaron que de parte de Chile habían determinado el horario. Eso me llama la atención y no sé quién está coordinando el cierre más temprano en este momento. Hay una contradicción porque ellos (los argentinos) se habían ajustado al horario que determinó Chile”, explicó Olave.
Baja en las visitas
Sobre el tema de la ocupación hotelera en el fin de semana santo, el presidente de la Cámara de Turismo, Julio Pablaza, sostuvo que hubo cifras dispares entre Pucón centro y el más periférico o rural. Con todo, los números no fueron buenos y las cifras fueron bajas en relación a años anteriores. Pero más allá de eso, el dirigente gremial, nuevamente, pone énfasis en los problemas que presenta el destino cuando aumenta la demanda.
“Lo importante es qué presentamos en Semana Santa. Qué logramos mostrar a nuestros turistas que llegaron. Finalmente qué tenemos: no funcionó la conificación y tuvimos tacos hasta el cruce a Curarrehue. Son dos o tres kilómetros de congestión para llegar a Pucón, sumado a lo que se demoraron en la aduana (los que venían desde Argentina). Por supuesto que las quejas fueron variadas y múltiples y no presentamos nuestra mejor cara”, sostuvo Pablaza, quien agregó: “El destino debe tener una actitud al turismo. Tiene que estar siempre un paso antes de lo que viene y ver cómo vamos a presentarnos de la mejor manera a los turistas y visitantes. Esto lo tiene que hacer el municipio y los gremios. tenemos que estar atentos a todas estas variables. Creo que quedamos al debe y aún habiendo un buen clima en Semana Santa tuvimos una baja ocupación”.
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Historia repetida en Pucón: PDI captura a prófugo que era buscado por falsificación de dinero e infracción a la Ley de Armas
El hombre llevaba cerca de dos años en la comuna, hacía una vida normal y residía en un exclusivo condominio. Estaba condenado a más de cinco años en un caso denominado como “casa de papel chilena”. Es el cuarto caso conocido de un evadido de la justicia que es capturado en la comuna desde 2018.
Pareciera ser que de un tiempo a esta parte hay delincuentes prófugos de la justicia que tienen cierta predilección por ocultarse en Pucón. Pasó en 2018 con un CNI, en 2020 con un participante de uno de los denominados “robo del siglo”; y este verano con un connotado asesino. Y ahora, con uno de los miembros de la —motejada por los medios a raíz de la serie de Netflix española— “casa de papel chilena”. Se trata de Pablo Mallanes Calfucura, quien fue detenido la mañana de este lunes por funcionarios de la PDI, Bicrim Villarrica, en las calles de Pucón. Mallanes estaba prófugo con una condena de cinco años y un día por falsificación de billetes e infracción a la Ley de Armas.
Según los antecedentes recopilados por este medio, el hombre residía junto a su familia en un exclusivo condominio en Pucón y mantenía actividades normales dentro de la comuna. Es decir, salía de compras, de paseo y hacía deporte, entre otras cosas. Eso, hasta que llamó la atención de los investigadores de la PDI de Villarrica; quienes realizaron un seguimiento por más de cuatro meses y lograron su captura este lunes pasadas las ocho de la mañana, mientras dejaba a sus hijos en un colegio de la comuna; según señalaron testigos que a esa hora se desplazaban por el lugar y se percataron del operativo policial que se gestaba en ese momento.
El subprefecto Yerko Araya, jefe de la Bicrim Villarrica, indicó que el detenido mantenía cuatro órdenes de detención vigentes, una por el delito de apropiación indebida, y las restantes por los delitos reiterados de falsificación de billetes e infracción Ley de Armas.
“Eludía la justicia manteniéndose en la clandestinidad en un domicilio de un barrio residencial exclusivo de la comuna de Pucón. Al ser detenido, además, se da cuenta a la Fiscalía de Flagrancia por el delito de Infracción a la Ley 18.290 por conducir un vehículo con licencia de conducir falsa”, sostuvo Araya.
Tal como lo señaló el oficial, al momento de su detención, Mallanes presentó una licencia de conducir falsificada, por lo que le fue agregado el cargo de falsificación de instrumento público. Así lo señala el fiscal Carlos Hoffmann, quien controló la detención del hasta hoy prófugo.
“El imputado contaba con sendas órdenes de detención y además fue sorprendido conduciendo un vehículo con una licencia para conducir falsificada a nombre de otra persona por lo que la fiscalía local de Pucón formalizó investigación por delitos tipificados en la Ley de Tránsito que dicen relación con la falsificación de la licencia y también por la usurpación de identidad, toda vez que la licencia que tenía su fotografía, tenía el nombre de otra persona con domicilio en la región metropolitana”, explicó Hoffmann, quien agregó que el juez de Pucón ordenó que Mallanes ingresara a cumplir las condenas que mantenía por más de cinco años de cárcel.
la historia de la “casa de papel chilena”
La historia del denominado caso de “la casa de papel chilena” dice que en mayo de 2018, Carabineros detuvo a cuatro personas, entre ellas, su líder identificado como Pablo Mallanes Calfucura, por los delitos de tráfico de armas y falsificación de dinero en la región Metropolitana. Las diligencias denominadas “Operación Casa de Papel”, lograron las detenciones tras el allanamiento de varios inmuebles de las comunas de Maipú, Puente Alto, Santiago, San Bernardo y Lampa.
Allí, se incautaron dos pistolas calibre 9 mm., una pistola a fogueo, una pistola calibre 40 mm. un maletín para pistola con encargo por robo, 25 cartuchos, dos cargadores y un vehículo Station Wagon con encargo por robo. Asimismo, se decomisaron más de $18 millones en efectivo, $120 mil en dinero falsificado y 64 monedas de $500 falsificadas. Además de instrumentos para la fabricación de billetes y monedas falsas como computadores, impresoras y papel de impresión.Mallanes se encontraba cumpliendo arresto domiciliario nocturno, cuando en febrero de 2021, el 5° Tribunal Oral en lo Penal de Santiago lo condenó a 5 años y un día presidio por tráfico ilegal de armas de fuego. Sin embargo, evadiendo todo control, se fugó. Eso hasta este lunes cuando fue detenido por la PDI en Pucón.
